松江市議会 2022-12-20 12月20日－05号
また、交通事業会計支援金についての質疑に対し、執行部より、この支援金は新型コロナウイルス感染症の影響を受ける前と比較し、減少した収益の差額を算出根拠としている。令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、路線バス利用者は２割余り、収益は３割余り減少した。令和３年度は、収益の回復は一定程度にとどまっている。
また、交通事業会計支援金についての質疑に対し、執行部より、この支援金は新型コロナウイルス感染症の影響を受ける前と比較し、減少した収益の差額を算出根拠としている。令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、路線バス利用者は２割余り、収益は３割余り減少した。令和３年度は、収益の回復は一定程度にとどまっている。
商工費では、地域商業活性化支援事業３６４万４，０００円の内容について、商工業振興施設等管理費３１６万６，０００円の修繕する街路灯の地区確認について、運輸業等原油価格高騰対策支援事業５９０万７，０００円の助成金の算出根拠について、三井野地区観光施設整備事業１６０万円の内容について、たたらと刀剣館管理費２２万７，０００円の利用状況について。
、財産管理費の工事費１億３８３万２，０００円の内容、地域情報化施設整備事業２億７，９２６万５，０００円の内容、きらり輝く地域づくり事業５８８万２，０００円の内容と周知方法、生活実現支援事業１３０万円の内容、人事評価研修業務委託料２４７万６，０００円の実施に当たっての考え方、関係人口創出プロジェクト事業３８７万１，０００円の内容、佐白地区交流拠点施設管理運営費１，３０１万１，０００円の指定管理料の算出根拠
続いて、８款土木費の東飯島地区内水対策事業について、事業費500万円の算出根拠について伺うとの質問に対し、仮設対策工事費と設計委託費を考えているとの答弁でした。 また、国・県事業推進費について、国道９号線県境部渋滞緩和対策費の増額理由は何かとの質問に対し、交通渋滞の早期解消に向けた取組として調査委託料を増額した。３案程度の対策プランを作成し、具体的な検討を行うためであるとの答弁でした。
例えば冷蔵庫などは国が準備するとか、委託料の中身を少し、人件費に幾らとか、あるいは会場費とか、そんなものも含めての委託料なのかということ、この中身を少し答えられるところでっちゅうか、算出根拠、お願いをしたいというふうに思っています。
算出根拠について伺います。 また、公民館が活動拠点となるそうですけども、民間団体なので公用車は使用できません。マイカーに対する費用弁償もこの中に含まれているんでしょうか。 ○議長（中島守君） 島田政策企画局長。 ◎政策企画局長（島田博君） 地域マネジャーに係る人件費は、１地区当たり500万円としております。この金額は、社会保険料等、事業主負担も含めた積算としております。
また、その繰入金算出根拠につきましては、美都・匹見簡易水道事業に係る経常損失の３分の１としております。 ○議長（中島守君） 13番 安達美津子議員。 ◆１３番（安達美津子君） 経常損失の３分の１を2,500万円と見込んだということですけれども、単純に、給水人口が４万4,175人と今ありますけれども、それを2,500万円で割ると１人565円なんです、年間で。私は、大変少ない金額だと思います。
概算の算出根拠となった呉市の事例、平成25年にさかのぼって比較してみましても、その増加率はわずか10.4％でした。 建設費が上昇傾向にあるのは当然理解できますし、デフレーターは一つの指標にすぎませんが、それでも余りにも増加率の開きが大きく、１年間で27％増の上がり幅は、建設資材や人件費の上昇傾向だけでは説明がつかないのではないでしょうか。
更新手数料５，０００円の算出根拠はとの質疑に対して、既に更新制度を規定する下水道排水設備工事店の更新手数料と同額にしたとの答弁でした。 次に、議案第１２０号、令和元年度雲南市水道事業会計補正予算（第２号）についてです。受託工事費３５０万円の増額は、加茂スマートインターチェンジの工事で支障となる既存水道管の仮設工事です。
それと、40名の算出根拠は何でしょうか。 ２点目の質問は、９ページの市立病院事業の会計負担金です。 病院経営は全国的にも非常に大変だということでありまして、先般市立病院についての調査特別委員会の中で第１・四半期の経営状況を伺いました。昨年と比べて悪くなってると、コロナの影響が非常に大きいということで、年度に直すと約２億1,000万円余りぐらい減少するんではないかという報告を受けました。
この当初予算の中で、三成小学校改築予算５億８，０００万円余について、提案説明も改築予算額の算出根拠も明らかでなく、質問しても説明も答弁もできない状態でした。このようなことは予算の提案など行う上で大変な問題があります。この町当局上層部の失態が議会を混乱におとしめたことはゆゆしき問題であり、このようなことが起こる根底には執行部が議会を軽視している証拠と言わざるを得ません。
その部分については大田市から発生したごみということになりますので、大田市のごみの量にカウントされて、毎年のランニングコストの算出根拠のごみの量には加算されますので、処理にかかる負担は変わらないと思いますが、運搬にかかる経費が１キロ分安く済むというようなこともあるかと思いますので、それらも含めて協議をさせていただきたいと思いますので、御理解いただきたいと思います。
算出根拠でございますが、産業連関表の部門に振り分け、経済波及効果係数を掛けまして算出を行っております。ただ、この波及効果の分析においての基本の設定が、それぞれの前提条件、また計算の精度等によって大きく差異が生ずることを申し上げておきたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（田中武夫君） 三島議員。
続きまして、小項目２の採択基準の算出根拠は、これは国、県が定めるのか、それとも市独自で基準を定めているのかをお尋ねします。 ○副議長（田畑敬二） 教育部長。 ◎教育部長（佐々木秀樹） 就学援助を認定するための基準でございますけども、これは各自治体で定めております。
審査概要でございますが、４００円アップの算出根拠について、人事院勧告の具体的な通知指導があったのかどうかということにつきましては、県人事委員会の勧告結果であるというお答えでございました。 審査結果。全会一致により原案可決でございました。 議案第６号、奥出雲町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定について。
町長は、次年度に向け考えたいと答弁をされましたが、予防接種事業の３，２００万円の中にインフルエンザも含まれておりますが、その金額と算出根拠についてお聞きをいたします。 ○議長（岩田 明人君） 勝田町長。 ○町長（勝田 康則君） 御質問にお答えをいたします。
今回３月補正の繰出金１億8,000万円の算出根拠でございますが、資金不足比率が20％を超えないと見込まれる額を１億8,000万円として計算したものでございます。 以上です。 ○議長（田中武夫君） 飯橋議員。 ◆３番（飯橋由久君） 先ほど資金不足比率が20％を超えないというふうに言われましたが、資金不足比率が20％を超えるとどうなるのか、伺います。 ○議長（田中武夫君） 原田病院事務部長。
いずれにしても、被保険者にとって最も大事で関心の深い保険料率に直結する標準保険料とその算出根拠について、我々市町村議員が研究し、質問する権利を事実上奪ってしまう、そういう今回の県の情報隠しに対して、改めて私は抗議をしたいと思ってるんです。執行部におかれては、そのことを必ずしかるべきところで県にしっかりと伝えていただきたいということを申し上げておきたいと思います。
○議員（３番 松林 孝之君） いわゆる映画主催者側の算出根拠による２０万人であったということのようです。 この先方側が示した数字であったとしても、市としてもその数字にある意味踊らされて３，０００万円投じたことには変わりはありません。大事なことは、このロケ地の今後をどうするかということでございます。９月の一般質問でもきのうの答弁でも、慎重に議論するとのことでした。
その報酬単価の算出根拠及び経緯についてお伺いをいたします。 ○副議長（平石誠） 健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（川崎功二） 新しいサービスの報酬につきましては、現行相当サービスの報酬を基本として、国の示す報酬に占める人件費割合等を参考としながら、人件費に当たる部分、事業所経費に当たる部分等を考慮しながら積算をしております。